即将消逝的20世纪，是世界科技飞跃发展的世纪，也是中国突飞猛进的世纪。20世纪是中国从手工业过渡到机械工业的世纪，100年以前，中国生产基本上是手工操作，以后才转变为机械操作。100年以前，中国人没有坐过汽车和火车，坐飞机更是不可想象。过去我们只有大刀和长矛，鬼子用洋枪洋炮欺负我们，而现在我们却有了氢弹。100年沧海桑田，变化何等巨大。
    中国出版印刷业的机械化和现代化，也是20世纪以后的事，最老的商务印书馆也只有100年的历史。中国最早发明了印刷术和纸张，但是在20世纪以前，都是以手工生产。只有距今100年左右的时间里，出版报刊和图书，才开始采用机械印刷，并且用机械制造纸张。而现在，铅和火的时代已成过去，又开创了用电子计算机生产，以电子计算机排版和操纵印刷，并且开始制作和使用磁盘。
    100年以来，人们的思想和社会的变化，更加巨大。现在中国建立了新的社会秩序，虽然走过的道路很曲折，但是我们正在朝着社会主义富强国家的道路奔驰。中国现代的出版事业，在20世纪之初只是学步阶段，但到20世纪末，已是英姿飒爽。现在一年出书有14万种，新书也有8万～9万种，中外名著与新作不断推出，十分可喜。但是我们也要作正确的估量，出书的品种中有三四成是普及性的教材，而且内容重复者为数不少；一般书籍的内涵，总的来看其现代知识和科技水平，还比不上世界上发达的国家，如果我们不承认这点，也不是马克思主义者。
    新的世纪即将到来，我们已经闻到它的气息，听到其步履的声音。为人类做点贡献，我们要作些什么?新的未来的100年，其变化是难以预料的。过去的100年变化如此巨大，未来的这100年，其发展更会是风驰电掣。反映社会变化和促进人类文明发展的出版事业，对我们的同业和爱好者，面向21世纪，我们应该瞄准哪里?我们思想上应该做些什么准备？
    一、 摆脱陈腐观念，向世界挑战
    为预测未来，必须观察过去。在前100年左右，中国现代出版创业以后，到20世纪20年代也就是“五四”时期，书刊出版开始蓬勃发展起来。此时各种思潮通过书刊传播，马克思主义和资产阶级民主主义，还有无政府主义等，向社会广泛宣扬。最后以马克思主义占了上风。一直到抗日战争以前，各种思想的争论和探讨，互相争夺阵地，使书刊的出版猛增。同时，新学进入中国社会，深入民间，学生的教材广为发行，因而大大促进了出版业的成长和提高。这是中国出版业第一次大发展。
    从20世纪50年代起，新中国政权建立以后，特别是1956年，二百方针提出，知识界自由讨论的空气浓郁，书刊出版特别活跃，此时也是三大改造基本完成，社会安定团结，学生的入学率大为提高，所以出版物大增。这样20世纪50年代中期是中国出版业第二次大发展。但是到了20世纪50年代末以后，极左的思潮愈来愈厉害，出版就走了下坡路了。
    1978年底小平同志提出改革开放和展开实践是真理的惟一标准的讨论，全国人民振奋，知识界开始活跃，人们破除了思想上的禁锢，社会自由讨论的空气空前旺盛，同时与海外交往增多，于是书刊出版大为兴盛，一直到今天，出版步步登高。所以从20世纪70年代末开始，称为第三次大发展。
    综上所述，凡是思想活跃的时期，我国出版就大为发展和提高。反之在极左思潮泛滥和动乱年代，出版就萎缩。21世纪，我们将在更加开放和活泼的环境中游弋，我们要长期坚持学术自由讨论的思想，艺术要永远保持和贯彻百花齐放的方针，必须破除陈腐观念，努力吸取新鲜空气，提高自己。
    新世纪的到来，我们与世界接触日益扩大，与异国人民的交往会愈来愈密切，科学学术与思想的交流会更加频繁，无疑地球上的居民更加接近了。对外来某些思想意识我们可能不习惯，甚至带来不健康的东西，但这不可怕，我们要采取正确的态度，分别对待，不要一切拒于门外。首先思想不能僵化，我们坚持马克思主义唯物主义的立场，以人民的最高利益为我们的利益，一切事物都是可以正确处理的。只有那些无端约束我们自己的行动，对新事物采取封锁的态度，觉得这也不行，那也不是，则是没有前途的。
    21世纪是开放的世纪，出版将登上显要的历史舞台，为人类文明作出新的贡献。占世界人口如此众多的中国人，21世纪随着中国经济的发展，中国影响巨大，华语将成为世界重要的语言；随着交通的发达和文化的提高，世界上通用的语言，亦不成为我们的障碍，出版物将是互相交错的。如果我们不改变陈旧观念，那我们就没有什么希望。
    二、 适应世界市场经济环境，改革出版体制
    世界经济的全球化，愈来愈明显。21世纪随着商品流通的扩大，金融、信贷、物流将进入地球各个角落，商品经济像大海波涛一样，冲破堤岸，浸入贫穷的渔村。世界各国各地区，要筑起坚固的堤防，也难以阻挡。中国加入WTO以后，就开始进入这样的领域，商品经济的浪潮，将逐渐浸入中国社会，中国出版也难以设防。诚然，出版领域是意识形态的重地，除印刷发行会先被融入，编辑部门也免不了被渗透。因此我们必须提前做好准备。
    图书是一种商品，固然是一种特殊商品，它所以特殊，是由于它的内涵是具有不同的思想内容和科学知识，但是它的物质生产过程以及运输与投入市场，终究是一种商品。商品在市场上流通，是有规律的。
    中国12亿人口，国内市场如此广阔，读者如此众多，特别在是未来的100年里，随着文化水平的提高，中国人人都会识字读书，人们会认识文化和科技的能量，就是就业的能量，也是取得生产成果的能量，图书的市场必然升温，图书与知识，对于每一个人与衣食同样，不可替代。国内的出版者将竞相拼力投入这个市场，国外出版商家也会不甘落后，现在已跃跃欲试，今后会千方百计地打入。
    为了适应国内外大的市场环境，出版机构必须大力改革。我们政府已发出指令，企业要与政府部门脱钩，事业单位也要逐步独立，这也是大势所趋。出版机构如何应变，正在寻找途径。旧日一个部门一个出版社，有的靠专业垄断取得经营利益，也还有靠主管部门补贴过日子，这都将成为历史。以后出版社都要在市场中竞技，按照他们的历史经验和干部能量，逐渐形成出书方向，不必由行政划定分工范围。分配书号将成为旧事，只好载入史册。
    逐步脱离行政部门的出版社，靠什么管理?靠政策，靠法制。必须加强出版立法，厉行法制，法律无情。出版的管理，现在有党的组织核心。将来管理也可以是多样的，如组成有似董事会一样的委员会，出版社的主要领导依法由委员会推选或聘任。在过渡时期，还需要有一定的批准手续。考察出版社领导的政绩，除经济效益外，必须考察其出书的质量，并有社内和社外的监督机制。上级行政领导，也不必大小巨细都管，以后只管政策的施行与监督。培育干部至关重要，我们需要有充足的德才兼备干部，图书的质量主要靠出版部门的干部保证。自然，改革也不是几天工夫能实现，这将随着时限和国家总的政策，逐步进行。
    三、 瞄准新科技，一刻不放松
    数字化出版科技，已经从纸质出版物走向电子出版物。我们老祖宗发明的纸张，使用了两千年，文字的载体将从纸张逐步让位于电子。新科技的发展，日新月异，CD－ROM的迅速崛起，使出版物的生产，开始进入一个新的时代。电子出版物的发展都以两位数字前进，我国也不例外，现在全国有电子出版物的出版单位计85家，出版CD－ROM，1997年1 025种，1998年1 442种，1999年1 804种。同上年比，1998年增长40.7%，1999年增长25.1%。
    现在电脑网络化进展神速，据报载，1999年全世界共有3.2亿人上网，近几年每年以15%～20%的速度增长。在我国，网站已近2万个，上网已有2 000万，而且日日在增加。网上出版，已进入历史舞台。
    因特网将冲破出版社的独占性和行业的专一性，预示着出版新体制的到来。网上出版，需要多少就印多少，库存的苦脑，将被扫除。彩色的制版，其准确的色调，将会超过电子分色机。再版与复印，会更加迅速，目前有一种扫描仪，几分钟就可扫一本厚厚的书，这样你就可随意印刷。
    21世纪，是出版的新世纪，出版业将进行重新组合和调整。如果有人视而不见，忽视出版新科技的迅速发展，他将成为时代的落伍者。毫无疑问，新科技出版将带来不少新问题，版权的矛盾和行政如何管理，都会使人们伤透脑筋。不过，新的问题总有新的办法解决。
    四、 印刷的应变和发行的组合
    21世纪，印刷和发行的概念将发生变化。按上面所述，整个出版行业将发生巨变，有如产业革命，是具有时代性的，这种变革不以人们的意志为转移。
    不过，我们要采取实事求是的态度，在21世纪的二三十年代，中国出版业的技术变革，也许是渐进的。因之，印刷业要按照现实进行改造。印刷必须彻底投入市场，在市场中竞争，进行改造，那种依靠行政的思想将成为过去。前些年印刷行业进行了大的改革，成绩喜人。但是同其他工业一样，任重道远。发行业是图书出版的重要生命线，其发行的效果，是出版的重要体现。如何进一步改革，大家都在探讨。有一个共同的理念，既然出版物的内容已由出版社把关，发行机构的组合更应放开，行政管理部门亦已有考虑，发行的新组合即将进行。21世纪的后半叶，印刷与发行，将如何走向，人们还在探索。
    21世纪，中国人民将彻底摆脱贫穷和饥饿，我们不会再受别国的欺凌，我国将成为富强国家。到21世纪末，我国经济发达的程度，如果没有太大的风浪，平稳发展，按照现在的速度，是能够赶上先进国家的。这种美好的愿望，和大跃进年代的口号不同，经过100年的努力，是可以达到的。当然人家也在前进，我们必须猛追。至于出版领域，随着经济的腾飞和科技的跃起，毫无疑问也应居于世界先进地位。这样设想也许经历过多波折的人们，不敢轻易相信自己的愿望能够实现吧?然而，我们考察世界历史，先进的国家美国，还有加拿大和澳大利亚，这些国家的建国和创业也只有200多年，而具有聪明才智和悠久文化传统的中国人民，难道经过100年的努力，还不能达到世界上经济和科学文化发达这样繁荣富强的国家吗？！
    (作者单位：中共中央宣传部)