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发扬党的出版工作的优良传统石 峰
跨入新世纪的第一年，迎来了中国共产党成立80周年。在中国现代史上，中国共产党领导全国人民经过艰苦卓绝的革命斗争，不但彻底改变了半殖民地半封建的旧中国的落后面貌，确立了有中国特色社会主义的制度，而且取得了社会主义现代化建设的巨大成就，中国已经从一 穷二白迈向小康社会。我国的出版事业伴随着革命的征程，不但焕发出新的生机，成为党领导的社会主义事业的重要组成部分，形成了社会主义出版事业的鲜明特色，而且已经作为一 种朝阳产业呈现在人们面前。
我国是世界四大发明的文明古国之一，在这四大发明中，就有两项发明与出版有关。造纸术和活字印刷术作为中华民族五千年文化的组成部分，永载史册，我国人民为人类出版业的发展作出的杰出贡献，彪炳千秋。书的诞生，即使是刻在甲骨上或刻在青铜器上的最原始的书 ，一开始它就起着传承文明、交流思想、促进人类社会和生产力发展的重要作用。出版作为传播思想文化科学知识的一种手段，从本质上讲，自从它的起源，就有其阶级的属性。出版物作为人类思想文化的重要载体，任何时代的任何出版物都是一定社会思想文化的反映，体现了一定阶级的利益和意志。当阶级社会发展到一定阶段产生政党以后，出版又成为政党的工具。古今中外，概莫能外。中国共产党在初创阶段，就把出版作为宣传自己的政治主张，传播革命真理，组织和引导人民群众进行反帝反封建革命斗争的重要工具。中国共产党的创始人之一陈独秀1915年便在上海创办了《青年》杂志(从第二卷起改为《新青年》)，1920年《新青年》成为上海共产主义小组的机关刊物，公开宣传马克思主义，成为传播新思想、新文化的重要阵地，向封建主义的旧思想、旧文化开战。1919年7月，毛泽东在湖南创办了《湘江评论》，更是高举起“民众大联合”的旗帜，唤起民众改造旧中国。上海、北京的共产主义小组还积极进行马克思主义著作的译介工作，1920年8月，陈望道译的《共产党宣言》中文全译本出版。同 时，一批介绍马克思主义的著作，如《科学的社会主义》、《马克思资本论入门》、《唯物史观解说》等也出版了。出版工作为中国的先进分子系统地了解马克思主义创造了条件，并且成为他们以同等的武器同自己的敌人作斗争的一个重要阵地。
中国共产党成立以后，更加重视出版阵地的建设。1921年7月，《新青年》杂志即一度成为中国共产党的机关刊物，随后于9月1日又在上海创办了人民出版社。这个出版社成立时曾在《新青年》第9卷第5号上发表通告称：“本社出版品的性质，在指示新潮底趋向，测定潮势底迟速，一面为信仰不坚定者祛除根本上的疑惑，一面和海内外同志图谋精神上的团结 。”可见宗旨十分明确。随着革命斗争的需要，我们党在白色恐怖下、在敌后根据地，先后成立过许多出版发行机构，作为团结人民、教育人民、打击敌人的有力武器。
中国共产党夺取政权以后，立即着手建立人民的出版事业，在社会主义革命和建设过程中，始终把出版工作摆在十分重要的地位。新中国成立第三天，就由中共中央宣传部在北京召开全国新华书店出版工作会议，落实中央人民政府共同纲领中关于“发展人民的出版事业”的号召，毛泽东主席为大会题词： "认真作好出版工作”，并在中央人民政府设立了出版总署，负责领导全国的出版事业。1950年10月，周恩来总理签署了《中央人民政府政务院关于改进和发展全国出版事业的指示》，指出：“书籍杂志的出版、发行、印刷是与国家建设事业、人民文化生活极关重要的政治工作”，并提出了一系列改进和扶植出版事业的意见和措施。人民的出版事业伴随着共和国前进的步伐，在曲折中发展壮大，为社会主义现代化建设事业作出了重要贡献。
为了适应改革开放以后两个文明建设的需要，1983年6月，中共中央、国务院作出《关于加强出版工作的决定》，《决定》指出：“社会主义现代化建设的新形势，把出版工作推到我党 我国历史上前所未有的重要地位。”为此，党中央、国务院进一步明确了新时期出版工作的性质和指导方针，提出了许多开创出版工作新局面的根本性措施。这在党的出版史上是具有里程碑意义的。在《决定》精神的指引下，近20年来，出版战线锐意改革，开拓进取，我国的出版事业取得了突飞猛进的发展，出版实力得到空前壮大，为建设有中国特色社会主义提供了强有力的精神动力和智力支持，并且积累了适应社会主义市场经济体制的丰富经验，党的出版工作的优良传统在新的历史时期得到了发扬和发展，概括起来主要是五个坚持：
一是坚持党对出版工作的绝对领导。我们是社会主义国家，出版工作是党的重要思想文化阵地。上述中央的《决定》明确指出，我国的出版事业，与资本主义国家的出版事业根本不同，是党领导的社会主义事业的一个组成部分。并且指出，如果对社会主义出版事业的性质认识模糊，就不能很好地贯彻我们的出版方针，不能保证坚持出版工作的社会主义方向。因此，《决定》强调：“中央和地方党委的宣传部门要强有力地掌握出版工作的方向和方针”，出版阵地的领导权必须牢牢地掌握在忠于马克思主义的人的手中，党对出版工作的领导只能加强，不能削弱。坚持党对出版工作的领导，最根本的就是要加强在出版工作中坚持马克思主义的指导地位，绝不能搞指导思想的多元化。就是要在出版工作中高举邓小平理论伟大旗帜，用邓小平理论武装全党、教育人民，用“三个代表”思想指导出版工作，大力推进“三个代表”思想的宣传、教育。50年来出版工作正反两方面的经验教训充分证明，在出版工作中，如果动摇了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位，就会迷失出版工作的方向，就会导致人们思想混乱，破坏全党全国的工作大局。这是一个大是大非问题，所有出版工作者在任何时候、任何情况下都要保持清醒的头脑。
二是坚持正确的舆论导向。出版工作中的舆论导向，最重要的是要体现党和人民的意志和愿望。舆论引导是党领导出版工作的一个十分重要的方面。党中央明确提出，一切宣传思想文化阵地，一切精神文化产品，都要宣传科学理论，传播先进文化，倡导科学精神，塑造美好心灵，弘扬社会正气。这就是出版工作坚持正确舆论导向的最基本的要求。为此，出版工作者要增强政治意识、阵地意识，严格把关，守土有责，绝不给有政治性错误的思想和言论提供传播渠道。要善于运用马克思主义观点同各种错误的思想观点进行积极的斗争，对于违反以经济建设为中心、违反改革开放政策、违反四项基本原则的言论，对于反马克思主义的挑战，要坚决进行反击。要用科学生动的方式引导和帮助广大干部群众不断克服错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响和侵蚀，树立和坚定正确的思想观念、理论认识。在出版经营活动中要坚持把社会效益放在首位，努力做到社会效益同经济效益的正确结合，坚决反对“见利忘义”的行为，把出版战线建设成为党的思想文化的重要阵地。
三是坚持以经济建设为中心。我们党始终代表着中国先进社会生产力的发展要求，
党中央要求全党都要以经济建设为中心，出版工作作为党领导的社会主义事业的组成部分,也要坚持以经济建设为中心，坚定不移地把为发展社会生产力服务放在首位。为此，出版工 作必须做到：坚持为改革开放服务。我国改革开放以来经济建设和社会发展取得的辉煌成就 ，充分证明了改革开放是全面推进我国社会主义现代化建设的重要法宝。从新世纪开始，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。出版工作要更好地为改革开放提供智力支持和舆论保证，就要通过各类出版物充分、正确地宣传中央有关改革开放的政策。要为改革开放的理论创新、实践创新提供良好的服务和营造良好环境，积极地、有选择地为决策者提供国内外可供借鉴的经验和资料。要热情地为群众做好解疑释惑工作，要用通俗读物宣传改革开放的必要性和紧迫性，用改革开放的成就去鼓舞群众，争取更多的群众支持改革、参与改革。坚持为科技进步服务。科学技术是第一生产力。在我国，为进一步发挥科技进步对发展生产力的作用，当前正在抓四个方面的工作：一是大力增强人民群众的科学意识、科学观念，破除愚昧迷信，在全社会大力弘扬科学精神，倡导科学世界观；二是大力促进科技成果的推广应用和转化，使潜在的生产力变成现实的生产力；三是大力加强技术创新，发展高新技术，提升产业技术水平；四是大力普及科学知识，提高国民的科学素质。出版工作在传播科学观念、推进科技转化、加强科技创新、促进科学普及方面，都承担着重要责任，是可以大有作为的，广大出版工作者都要更自觉地为实施科教兴国战略服务。坚持为提高国民素质服务。国民素质不仅决定着生产力的发展，而且是社会文明进步的根本标志。出版物是提高国民素质的重要途径，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高全民族的思想道德和科学文化素质，努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，是出版工作的神圣职责。
四是坚持先进文化的前进方向。出版工作作为文化建设的重要组成部分，在新的历史时期如何体现先进文化的前进方向，是一个必须作出正确回答的严肃问题。在当代中国，先进文化就是有中国特色社会主义的文化。代表先进文化前进方向的文化，不仅有中国特色，而且具有世界性。因此，新的历史时期的出版工作必须做到：用马克思主义占领出版阵地。马克思主义是当代先进文化的核心和灵魂，决定着先进文化的性质和前进方向。在出版工作中要把用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党教育人民作为出版工作的首要任务，持久、广泛、深入地宣传爱国主义、集体主义，为加强社会主义思想建设作出贡献。同时，决不能给各种错误的思想观点提供传播渠道。要努力继承和发展中华民族的一切优秀文化传统。一个国家的先进文化，代表着这个国家的根本利益，反映了这个国家振兴发展的要求，有着鲜明的民族性特点。先进文化具有极强的延续性，任何一个国家的民族文化都不可能割断历史，孤立地存在。有中国特色社会主义文化渊源于中华民族五千年文明史，又植根于建设有中国特色社会主义的实践，不仅反映与体现了我国社会主义经济和政治的本质要求，而且反映与体现了中华民族的最根本利益。因此，我们要把继承中华民族的一切优秀文化传统作为建设先进文化的重要内容，放在出版工作十分重要的位置。但是，我们在继承传统文化时，要与民族的创新精神结合起来，要与时代的创新精神结合起来，而向未来，推陈出新， 进行创新性文化建设。要努力学习和吸收一切外国的优秀文化成果。先进文化是全人类文明 进步的结晶，是在不同文化相互激荡中发展的，具有鲜明的开放性特点。有中国特色社会主 义文化是面向世界的文化，是在继承和借鉴人类创造的一切优秀文化遗产基础上建立和发展 起来的，是世界先进文化之集大成。在出版工作中，要始终不渝地坚持“洋为中用”的方针，把外国的优秀文化成果作为有中国特色社会主义文化的组成部分。要始终坚持“重在建设”的方针。面对国际国内的新形势，面对各种思想文化相互激荡的进一步加剧，面对广大人民群众对精神文化需求的日益迫切，我们的文化建设不前进就意味着落伍，不发展就没有斗争的主动权，不进步就会丧失其先进性。因此，在出版工作中要始终坚持“重在建设”的方针。出版工作要克服安于现状、墨守成规、不思进取的精神状态，要有不落俗套、不趋雷同、不甘平庸的创新意识，为文化创新作贡献。文化精品是一个国家文化发展水平的标志，是先进文化的集中体现，要把生产更多的精品出版物作为出版工作的一项战略任务。要深入持久地开展 “扫黄打非”斗争。制黄贩黄和非法出版活动，不仅破坏社会主义精神文明建设，而且与先进文化的前进方向背道而驰，其危害性是不言而喻的。要把“扫黄打非”斗争作为当前思想文化建设的一件大事来抓，形成强大的攻势，有效地抑制制黄贩黄和非法出版活动。
五是坚持全心全意为人民服务。党的出版工作从一开始就是以全心全意为人民大众服务为宗旨的。但是,在社会主义市场经济条件下，出版工作坚持为人民服务的宗旨面临着严峻的考验。出版活动作为一种经营活动，要面向市场，发挥市场规律作用，经济利益的驱动往往与为人民服务的宗旨发生矛盾；出版单位内部的利益激励机制，使一部分从业者滋长了极端个人主义，以个人利益为出发点，在出版工作中可能背离为人民服务的宗旨；在出版体制转换过程中，法律法规滞后，管理体制不完备，给各种方式的非法出版活动以可乘之机，严重地干扰着为人民服务的宗旨，等等。为此，要正确处理好三个关系：一要正确处理经济效益与社会效益的关系。社会效益是人民根本利益的体现，损害社会效益就是损害人民的利益。社会效益第一，是我国出版工作的性质决定的，但是社会效益并不排斥经济效益。在实践中，“两个效益”发生矛盾是不可避免的，只要在思想上牢固树立经济效益要服从社会效益的观念，在解决这对矛盾时就不会偏离方向。二要正确处理普及与提高的关系。出版的功能是多方面的，读者是多层次的，出版物应该是丰富多彩的，出版工作要坚持普及与提高结合。我国目前普遍受教育的程度还不高，特别是广大农村经济还不发达，科学文化水平还比较低，提高全民族的科学文化素质迫在眉睫，这就决定了我们的出版工作要把着眼点放 在普及上，从选题到内容、从装帧设计到发行工作，都要把最广大群众的最基本需要放在突 出的位置。但是，科研成果，学术著作，文化积累的需要，优秀古籍的整理等，虽然可能是 为少数读者服务的，也是出版工作的重要内容。三要正确处理抓管理与抓繁荣的关系。抓繁荣是出版部门永恒的主题，占领思想文化阵地需要繁荣，唱响主旋律需要繁荣，满足人民群众日益增长的精神文化需求需要繁荣。实践经验告诉我们，离开繁荣抓管理，管理就没有正确的方向，而放弃管理抓繁荣，也不可能实现真正的繁荣。我国正处在社会主义初级阶段，干扰出版繁荣的各种因素很多，要确保繁荣的正确方向需要管理，要不断提高繁荣的层次需要管理，要为繁荣创造良好的外部环境需要管理。因此，繁荣和管理是辩证统一，要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，而且“两手抓、两手都要硬”。
党的出版事业在新的历史时期，任重道远。在发展过程中肯定还会不断遇到各种挑战和考验，只要我们坚持发扬长期以来形成的党的出版工作的优良传统，我们就能克服各种困攀登新的高峰。(作者单位：新闻出版总署)
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