知识经济与出版创新体系-出版科学

20世纪70年代以来，以信息技术及其产业化进程迅速推进为标志，人类社会逐渐进入了一个全新的经济时代知识经济时代。知识经济的概念，首先由国际经济合作与发展组织（OECD）提出，他们在《以知识为基础的经济》一书中称：“所谓知识经济就是建立在知识的生产、分配和使用之上的经济。”与传统的经济形态相比，知识经济具有以下几方面的主要特征：知识经济是一种信息经济，信息技术在全社会广泛渗透和使用，信息和知识成为重要的资源和财富，信息产业成为国民经济的主要经济部门；知识经济是一种网络经济，经济的运行与互联网密不可分；知识经济是一种创新型经济，技术创新速度大大加快，并成为经济增长最重要的动力；知识经济是一种智力支撑型经济，对智力资源的占有、配置、生产
、分配、使用成为最具决定性的经济因素。
出版业是我国文化事业的重要组成部分，也是国民经济的重要产业部门。作为知识密集、智力密集的出版业，面对知识经济大潮的冲击，应该充分认识自身在知识经济社会中的地位和作用，主动适应知识经济的要求，努力完成由传统出版向现代出版的转变。而完成这种转变，最重要的是要大力弘扬创新精神，全面创新出版工作。江泽民总书记说：“创新，是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”惟有创新，出版业才可能永葆青春和活力；惟有创新，出版业才可能抓住历史机遇，快速发展和壮大。因此，努力构建符合知识经济要求的，包括观念创新、制度创新、管理创新、科技创新、产品创新、市场创新等一整套出版创新体系，是出版业目前面临的关键问题。

    知识经济不同于以往的农业经济和工业经济，它是一种全新的经济形态。“存在决定意识”，新的经济形态必须有新的思想观念与之相适应。知识经济首先要求的是观念的创新。观念的创新是一切创新的先导，无论是制度创新、管理创新、科技创新、产品创新还是市场创新，都是以观念创新为先决条件的。我国出版业目前仍带有浓重的计划经济色彩，其思想观念不仅与知识经济的要求相距甚远，就是与我国一些市场化程度较高的行业相比也落后许多，因此尤其需要观念创新。当前出版业迫切需要树立以下几种观念。
    知识价值的观念。在知识经济社会里，知识的价值被前所未有地凸现出来，企业的竞争力已不完全取决于机器、设备、原料、资金，而取决于对知识资源的拥有。谁拥有知识资源，谁就会在激烈的市场竞争中赢得一席之地。像美国的微软、中国的联想，都是因为拥有丰富的知识资源而取得成功的。我国出版单位普遍规模不大，资本不雄厚，决定出版业竞争力的主要在于对知识资源的占有上。出版业必须牢固树立知识价值的观念，大力倡导尊重知识、尊重人才的良好氛围。要采取各种激励措施，尤其是要改革分配制度上的平均主义，从制度上保证知识的价值得到充分体现。
    人力资本的观念。知识资源在知识经济社会里成为最重要的资源，掌握知识的人才也就成为企业发展的关键因素。传统的人事管理视人力为成本，往往以事为中心，注重现有人员的管理。这种管理不利于开发职工的创造潜能，也不利于激发职工的主人翁意识和创业激情。随着知识经济社会的到来，出版业必须树立人力资本的观念，改变传统的人事管理方式，变人事管理为人才开发管理。要以人为中心，把人视为企业发展最重要的资源，注重开发人的潜在才能和创造激情。要注重职工的智慧、技艺和能力的提高和人的全面发展，尤其是人的智力资源的开发。要改变过去重管理轻教育的倾向，加强职工的智力资本投资，通过各种继续教育的途径，提高职工的素质和创造力。
     企业文化的观念。企业文化是企业全体成员为企业发展的共同目标长期团结奋斗的过程中，在企业范围内形成的一种健康向上、积极进取的精神特质，即企业职工共同拥有的信念、价值观、道德规范和行为准则。企业文化的建设，对于提高企业的凝聚力，激发职工的主人翁意识具有重要的作用。我国的出版业要改变不重视企业文化建设的习惯，确立共同的出版理念和奋斗目标，精心塑造出版企业形象，打造出版品牌，营造良好风气，建设出版企业文化。尤其重要的是，要根据自己的专业分工，找准自身的特色定位，通过出版一系列具有不同风格的出版物，形成出版特色。这是建设出版企业文化的核心。

制都打上了计划经济的印痕。随着社会主义市场经济的发展，特别是我国加入WTO后，这种体制日益暴露出弊端。为了适应知识经济的要求，出版业必须进一步深化出版改革，实现制度创新。
    大力推进政企分开。我国出版业长期以来形成的政企不分、政事不分的管理模式，造成了行政管理上的缺位和失位。一方面，该管理的事情没有管理好；另一方面，对所属出版单位管得过多过死，限制了出版单位的经营自主权，导致出版单位缺乏生机和活力。同时，政企不分导致地方保护主义，造成出版业条块分割和重复建设严重，全国统一的开放的图书大市场难以形成。因此，必须大力推进政企分开，政府不直接干预企业的具体事务，由过去的直接管理为主的方式向以间接管理为主的方式转变，依法管理，公正执法。
    组建出版集团。在知识经济社会，企业竞争不仅局限于一国之内，而是扩展到全球。我国加入WTO后，国外大型出版集团必将凭借其雄厚的资金和先进的管理，逐步进入我国出版物市场，与我国出版单位展开激烈的竞争。由于历史的原因，我国的出版单位布局分散，规模普遍不大，如果单兵作战，很难与国外大型出版集团抗衡。因此，尽快组建数家或十数家出版集团，整合出版资源，优化出版结构，通过体制创新和机制转换，迅速做大做强，提高市场竞争力，是我国出版业应对WTO的重要策略。组建出版集团的方式可以通过行政推动，也可以以资本为纽带，通过兼并、重组、联合来组建。目前，我国几乎所有的出版集团都是依靠行政推动组建的，这是符合我国出版业实际发展状况的。我国出版业市场化程度低，条块分割严重，不通过行政手段，而仅仅依靠自觉、自愿，是很难在短时期内组建起出版集团的。当然，通过这种方式组建的集团，尤其要注意在组建过程中，加快建立现代企业制度的步伐，切实转换经营机制，建立规范的法人治理结构，使“捏合”而成的集团能够产生1+1>2的效果。
    深化内部改革。出版单位要按照知识经济的要求，以激发职工的工作热情和创造潜能为目标，进一步深化内部改革。印刷、发行单位应普遍建立现代企业制度，明晰产权，政企分开，科学管理，明确权责。出版社要进一步深化三项制度改革，人事、用工、分配政策要向优秀人才倾斜。要改革传统的组织构架，建立人力资源部等机构，重视人力资源的使用和开发。

    随着知识经济的到来，企业管理将发生根本性的变革，一种新的管理方式知识管理将成为企业管理的主要模式。知识管理是通过对知识进行管理，建立知识生产、流通、使用的机制，促使知识发挥最大效用。出版业应全面引进知识管理的概念，加强对知识资源的管理，从而提高整体创新能力。出版业至少可从以下几个方面实施知识管理。
    建立局域网。知识管理的一个主要目标就是实现知识共享，而要做到这一点，首先要建立一个便于职工思想交流和共享知识的平台             企业内的局域网。局域网不受时间、空间的限制，职工可以自由进出，自由交流，从而实现知识的共享。
    鼓励知识共享。知识经济下企业之间的竞争取决于企业的整体创新能力，即运用集体智慧，提高应变力和创新力，增强企业的竞争能力。实践证明，企业职工相互分享各自拥有的知识，实施知识共享，是提高企业整体创新能力的有效途径。出版业要加强宣传和引导，鼓励知识共享。领导要率先垂范，不断地将自己的知识和思想发表在局域网上，其中关键的是要增加决策的透明度，将决策过程公示于众。要运用激励机制，鼓励职工共享知识。
    实行柔性管理。随着知识经济时代的到来，人的因素：知识、创造性、个性、才能等对于企业的发展越来越重要，职工的创新精神成为企业取得竞争优势的最主要因素。出版业要变传统的刚性管理为刚柔并济型管理，对于管理和服务部门（包括行政、财务、印刷等），应通过建立严格的规章制度实行刚性管理；对于知识生产部门（主要是编辑部门），则通过设立基准目标实行柔性管理：尊重编辑的个性及个性化要求；鼓励编辑创新，建立和谐宽松的工作环境，关心编辑的工作、学习、生活等等。
    建立学习型组织。随着科学技术的迅猛发展，以及出版业竞争的加剧，我国很多出版单位的整体素质已大大落后于形势的要求，这就要求出版单位尽快向学习型组织转变。要鼓励职工交流思想，共享知识，取长补短，相互学习；要制订学习制度，经常性地开展职工培训和团体学习；要大力营造学习氛围，使学习成为出版单位的日常行为。

     知识经济时代，科学技术迅猛发展，给人类社会带来深刻的变革。出版业要紧跟时代发展的潮流，加快技术进步，努力提高出版产业的科技含量，成为新技术革命前沿的高科技产业。
     利用高科技改造出版业。要利用计算机和网络技术，改造传统出版业手工作坊式的工作方式，实现编辑出版工作和经营管理的自动化、网络化，提升管理水平和工作效率。
     开展电子商务和网络出版，促进出版产业升级。图书、期刊、音像制品和电子出版物是从事电子商务最适宜的产品，网上书店将拥有广阔的发展前景。由于结算不便，配送困难，以及网络普及率低、人们消费方式的惯性，目前网上书店大多经营状况不佳，但绝不可因此怀疑、否定网上书店的巨大潜力。实力雄厚的出版单位应利用自身丰富的出版资源，配合现场交易，尽快介入网上售书业务。网上出版在我国虽刚刚起步，但对传统出版业的影响将逐渐扩大，两者的相互交融是新世纪出版业发展的趋势。传统出版业要密切关注网络技术的发展，努力介入网络出版，促进产业升级。

    知识经济时代，产品更新换代的周期不断加快。企业必须持续不断地进行产品创新，开发出适合市场需求的新产品。对于出版业而言，由于其产品出版物具有多品种、少批量的特性，尤其需要不断推出双效俱佳的产品，以
满足不同读者的需要。出版业的产品创新主要包括两个方面。
    产品载体的创新。出版业要从单纯出版书、报、刊向多媒体发展，适应科技发展的潮流，加大产品创新力度，努力用最新的载体形式去赢得读者，占领市场。电子图书具有存储量大、交互性强、存储内容可通过互联网进行替换以及保护环境等优点，随着科技的进一步发展，在不久的将来，电子图书必将成为出版界的“新宠”。
    产品内容的创新。出版业从本质讲是内容产业，没有好的内容，包装再好、载体再新，同样会受到市场冷落，因此内容的创新是最重要的。出版物内容创新的关键在于选题创新，而选题创新的关键在于不断激发编辑的工作热情和创新意识。这应是产品创新的基础。

市场创新是企业创新的归宿。企业的各种创新，包括观念、制度、管理、科技、产品创新，都以满足市场需求为最终目的，其效果也靠市场来检验。为了扩大市场占有份额，出版单位必须进行市场创新，努力实现从适应市场到创造市场的转变。
市场创新的途径主要有以下几种。一是通过各种促销活动，如广告宣传、作者签名售书、优惠购书、有奖征文等，扩大图书的市场占有率。二是完善售后服务，如开办服务热线、读者跟踪调查、缺损图书退换等，以优质的售后服务来争取读者。三是扩大市场半径，在巩固原有销售渠道的基础上，努力使图书从省内市场走向省外市场，从国内市场走向国际市场。我国加入WTO后，随着中外文化交流的日益频繁，海外对中文图书的需求将越来越大。出版单位要抓住机遇，努力开拓海外图书市场。四是要充分利用互联网络，通过建立网站、网页或开办网上书店，努力开发网上市场。