在经历长达15年的马拉松谈判之后，我国终于在2001年12月11日加入了世界贸易组织（WTO）。在签署WTO的协议中，我国总体上做出了四个方面的承诺：降低关税，减少和消除关税壁垒，取消农产品的补贴，服务业的开放。涉及与新闻出版业有关的承诺有三项：1）关于书报刊的分销服务。加入3年内逐步放开书报刊的分销服务，取消对外资从事书报刊分销服务企业在地域、数量、股权及企业设立形式方面的限制。2）关于音像制品和娱乐软件的分销服务。加入后允许外国服务提供者与中方伙伴设立合作企业，从事音像制品和娱乐软件的分销。3）关于《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）的问题。自加入时起，全面实施TRIPS协定，使我国对中外著作权人的保护水平与TRIPS协定的规定一致。从这些承诺可以看出，加入WTO后，我国的出版业是机遇和挑战并存，从长远看机遇大于挑战，而从近期看却是挑战大于机遇。

    1.　思想和文化的挑战。我国出版业是思想教育和文化阵地，西方的报刊也是其传播政治文化观念、制造舆论的得力工具。由于期刊的编辑出版、印刷发行等环节是相互关联、相互影响的，加入WTO后，开放了印刷和发行环节，势必对整个期刊出版业产生很大的影响。外资可能会利用机会先在市场份额上争得优势，进而制约和影响各刊社的主动权、选题权和编辑权，对意识形态的导向产生影响。
    2.　资本和实力的挑战。国外资本对我国的媒体市场早已垂涎三尺， “入世”之初，正采取各种各样的方式进入我国的报刊界。虽然目前他们大多保持低调，只做一些赔本买卖，但获取巨大回报之心是显而易见的。这些国际知名的出版集团家底之殷实、实力之雄厚，是我国出版业无法相比的，所以我国出版单位正在合并成“航母”，争取做大做强，这是必要的。
    3.　读者和市场的挑战。根据WTO的国民待遇原则，国外传媒也会逐渐享受与国内传媒同等的待遇。国外传媒有可能首先大举进军期刊市场，利用合办、控股、变相控股等方式，使国外原版期刊逐步直接或间接进入我国读者市场，有可能专门为我国读者度身定做中文版期刊或中国版外国期刊，以争夺更多的读者和市场。
    4.　资源和人才的挑战。加入WTO后，国外媒体在我国的机构数量会逐年增加,对我国有限的出版资源会有一个大的冲击，更为严重的是对我国出版人才的争夺。由于我国的人力成本和价格逐步向国际市场靠拢，导致人们的就业价值取向发生变化，而国外出版集团凭借其雄厚的经济实力，用高薪延揽我国期刊业培养多年具有丰富经验的优秀人才，这是必然的。目前，已有一些国外出版集团对我国出版界的优秀人才建立了个人档案，一旦时机成熟，这些人将成为他们争夺的重点对象。

    1. 坚持正确的舆论导向，坚守先进的文化阵地。我们既要积极适应经济全球化趋势的要求，又绝不能丧失在思想文化领域的主导地位和主动权；既要积极介绍国外的优秀文化，又要防止和抵御不良文化的侵入。在广泛吸纳世界各国优秀文化成果的同时，也要进一步向海外传播我国的先进文化，打一场积极主动的思想文化争夺战。
    2. 组建大型出版集团，实行多业态跨媒体的经营模式。一些世界著名的出版集团如德国的施普林格出版集团年出版图书2　000种，期刊250种，同时还出版大量的音像制品和娱乐软件。我们可以借鉴他们的先进技术和管理经验，进一步深化改革，以增强活力；组建大型出版集团，以壮大实力；实行多业态相互兼容的跨媒体营销模式，如期刊社不局限于原来的编辑出版业务，还要参加印刷发行等环节，期刊集团不仅仅局限于期刊这单一媒体，还要涉足于广播电视、音像制品等媒体，以提高竞争力。
    3. 建立以市场信息为基础，以跨国经营为手段的市场竞争机制。加入WTO后，期刊业的竞争会直接体现为读者市场的竞争，我国期刊业的办刊观念也要从为作者办刊转变到为读者办刊上来。因此，了解读者的需求信息，掌握出版物的可供信息是非常重要的，因为市场是由商品+消费者+购买力+购买欲望+信息所构成的，不重视市场信息就无法知道该出版物读者是否需要。此外，各国的文化具有民族性、地域性，但科技是无国界的，科技期刊业可跨国经营，如美国的《读者文摘》期发量3 000多万册，用15种文字39种版本发行，在美国国内只发行1 800万册，他们更习惯于将出版发行(下转 48页)(上接 49页)机构设在国外。我国期刊业也要走向世界，更多更快地利用海外代理渠道在当地出版和发行。
    ⒋　坚定信念，建立一支讲政治、讲大局、有责任意识的期刊队伍。正在进行的期刊业改革应有利于发挥从业人员的积极性，有利于促进期刊业的繁荣健康发展，有利于满足人民群众日益增长的精神文化的需求。只有这些做好了，才能使我们的期刊队伍在复杂的国际环境和激烈的市场竞争中锻炼成长，才能更加坚定他们的信念。与其做外国的二等公民，不如做自己祖国的主 人；与其为外国老板打工，不如为祖国为人民多作贡献。

 

 （作者单位：《中南民族大学学报》编辑部）