出版物市场管理管什么？一是要管出版物，二是要管市场。但是仅这样说还不完整全面。市场中有买方、供方，有生产者、经营者、消费者，这是市场主体。买方、供方都要经营商品即出版物，也就是市场客体。市场主体经营出版物要发生一系列市场行为，市场行为要健康有序，为此必须对市场进行监管。所有这些构成了出版物市场管理的基本要素。可见，出版物市场管理不仅要管出版物，管市场，还要管出版主体。

　　在计划经济时期，我国出版业是一个封闭运行的体系，谈不上完整意义的市场管理。出版单位绝大多数是国有单位，出版物发行基本上是计划发行，出版物市场管理主要是针对集体、个体经营者，是“扫黄打非”，构成要素是残缺不全的。在由计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，出版物市场主体呈现多元化局面，出版业作为产业发展的特征越来越明显，出版物载体扩大且品种越来越丰富多样，市场行为和市场秩序的规范越来越必要，完整意义的出版物市场管理显得十分重要和迫切。

　　社会主义市场经济体制在我国刚刚建立,完善有待时日。相比之下，出版业的市场经济步伐显得滞后：全国统一、健康有序的出版物市场还未形成，而出版业正在加紧改制步伐，面向市场，这就使得市场管理不可避免地出现了许多新问题。出版业改制呼唤广阔、畅通的市场，呼唤良好的市场环境、公平的竞争和严格的市场监督，但我国出版物市场管理还是一个未被全面认识的领域，无论宏观管理还是微观管理，都需要探索、实践。国外市场管理的经验不能照搬，我国古代的经验也难以借鉴。要在一个全新领域探索建立社会主义出版物市场管理之路，任务之艰巨是可以想见的。

　　我欣喜地阅读了黄先蓉教授的《出版物市场管理概论》。以前我曾留心这方面著作的出版情况，最多的是有一些讨论出版行政管理和市场营销的论著，对出版物市场管理未更多涉及。事实证明，出版物市场管理是一个难度很大的课题。正是在这个意义上，我认为黄先蓉教授的这部论著具有开拓意义，作者的勇气和努力是值得肯定的。

　　作者没有称这部著作为“学”，是因为社会主义市场经济条件下的出版物市场管理，是一个实践的过程。当前市场管理法制、机制、制度很不健全，在建立中如何使之具有中国特色需要探索研究；如何处理好管理和发展、管理和繁荣的关系，是一直未能妥善解决的老问题；而如何适应世贸组织规则，健全出版物市场管理，则是面临的新问题。如此等等，说明现在论“学”还为时过早。然而，作者并没有因此放弃对出版物市场管理的理论探讨。本书借鉴市场管理的一般理论，对出版物市场管理的概念、特征、原则、方法、手段以及市场主体、市场客体、市场行为、市场监管等，作了比较全面的介绍。作者的一个新探索是，把出版物市场管理同出版行政管理结合起来加以论述。出版物市场客体是出版物，出版物市场主体既包括发行单位，也包括生产单位——从事出版物精神（下转60页）（上接80页）生产和物质生产的单位，因此，出版物的市场管理就不能停留在发行即流通领域，而必须上溯到生产领域，即同时对出版物生产单位进行管理。我们习惯上称前者为市场管理，称后者为出版行政管理。这两方面是什么关系，何者是属概念，何者是种概念，本书没有给出回答，但是可以看出，作者主张在社会主义市场经济条件下，出版物市场管理既包括对市场客体的管理，也包括对市场主体的管理，不从生产环节管起，是管不好出版物市场的。

　　过去人们把出版物市场管理看成为只是“扫黄打非”，或者加上反盗版，可事实上，出版物市场管理的外延要比这大得多。随着社会主义市场经济体制的完善，市场管理的任务越来越繁重，出版越繁荣，产业越发展，市场越开放，管理越重要。原来的管理体制要完善，管理制度、方法、手段要改革。要学会掌握社会主义市场经济的规律，用市场这只看不见的手来管理市场，而不能总是依靠行政命令。党的十六届四中全会提出要提高党的执政能力，其中首要的是提高驾驭社会主义市场经济的能力。加强出版物市场管理，对出版行政部门来说，就是要提高驾驭社会主义市场经济的能力。这是一项刻不容缓的任务，我们必须为此努力。（注：《出版物市场管理概论》，黄先蓉编著，武汉大学出版社2005年2月出版，定价：19.80元。）